Sayed Abdullah

Vietnami majandus on maailmas suuruselt 44. ja alates 1980. aastate keskpaigast on Vietnam teinud tohutu ülemineku väga tsentraliseeritud käsumajanduselt avatud turumajandusele.

Pole üllatav, et see on ka üks maailma kiiremini kasvavaid majandusi, mille tõenäoline SKP aastane kasvumäär on umbes 5,1%, mis teeks selle majandusest 2050. aastaks maailma 20. suurima.

Sellele vaatamata on maailmas sumin sõna, et Vietnamist on saamas üks suurimaid tootmiskeskusi, millel on võimalus oma suurte majanduslike edusammudega Hiina üle võtta.

Tähelepanuväärselt on Vietnam tõusuteel piirkonna tootmiskeskusena, peamiselt sellistes sektorites nagu tekstiili-, rõiva- ja jalatsitööstus ning elektroonikasektor.

Teisest küljest on Hiina alates 1980. aastatest mänginud globaalse tootmiskeskuse rolli oma tohutu tooraine, tööjõu ja tööstusvõimsusega. Tööstusarengule on pööratud olulist tähelepanu, kusjuures masinaehitus- ja metallurgiatööstusele on antud kõrgeim prioriteet.

Kuna Washingtoni ja Pekingi suhted on vabalanguses, on globaalsete tarneahelate tulevik ebakindel. Isegi kui ettearvamatud Valge Maja sõnumid tekitavad jätkuvalt küsimusi USA kaubanduspoliitika suuna kohta, jäävad kaubandussõja tariifid jõusse.

Samal ajal ohustab Pekingi kavandatava riikliku julgeoleku seaduse tagajärjed, mis ähvardab piirata Hongkongi autonoomiat, veelgi kahe suurriigi vahelist niigi habrast esimese etapi kaubanduslepingut. Rääkimata sellest, et kasvavad tööjõukulud tähendavad, et Hiina püüab luua vähem tööjõumahukat tipptasemel tööstust.

See ebatasasus koos võidujooksuga meditsiinitarvete kindlustamiseks ja COVID-19 vaktsiini väljatöötamiseks kutsub esile just-in-time tarneahelate ümberhindamise, mis seab efektiivsuse kõigest muust ettepoole.

Samal ajal on Hiina tegevus COVID-19-ga tekitanud lääneriikide seas palju küsimusi. Vietnam on aga üks esimesi riike, mis leevendas sotsiaalse distantseerumise meetmeid ja taasavab oma ühiskonna juba 2020. aasta aprillis, samal ajal kui enamik riike alles hakkab COVID-19 tõsiduse ja levikuga toime tulema.

Maailm on Vietnami edust selle COVID-19 pandeemia ajal jahmunud.

Vietnami väljavaade tootmiskeskusena

Selle globaalse stsenaariumi taustal on tõusev Aasia majandus – Vietnam – valmistumas saama järgmiseks tootmishiiglaseks.

Vietnamist on saanud tugev kandidaat suure osa hõivamiseks COVID-19 järgses maailmas.

Kearney USA toodangut 14 Aasia riigi toodangu impordiga võrdleva indeksiga (mis näitas USA toodangu ja imporditud toodangu mahtu) tõusis 2019. aastal rekordiliselt kõrgele tänu Hiina impordi 17% langusele.

Lõuna-Hiina Ameerika Kaubanduskoda leidis samuti, et 64% riigi lõunaosas asuvatest USA ettevõtetest kaalus tootmise mujale viimist, selgub Mediumi aruandest.

Vietnami majandus kasvas 2019. aastal 8%, mida soodustas ekspordi hüppeline kasv. Ka sel aastal peaks see kasvama 1,5%.

Maailmapanga prognoos halvima COVID-19 olukorra korral, et Vietnami SKP langeb sel aastal 1,5%ni, mis on parem kui enamikul tema Lõuna-Aasia naabritel.

Lisaks on Vietnam tänu raskele tööle, riigi brändingule ja soodsate investeerimistingimuste loomisele meelitanud ligi välismaiseid ettevõtteid/investeeringuid, andes tootjatele juurdepääsu ASEANi vabakaubanduspiirkonnale ja sooduskaubanduslepingutele Aasia ja Euroopa Liidu riikidega, aga ka USA-ga.

Rääkimata sellest, et riik on viimasel ajal suurendanud meditsiiniseadmete tootmist ja teinud sellega seotud annetusi COVID-19 mõjutatud riikidele, aga ka USA-le, Venemaale, Hispaaniale, Itaaliale, Prantsusmaale, Saksamaale ja Ühendkuningriigile.

Teine oluline uus areng on tõenäosus, et üha rohkem USA ettevõtete tootmist kolib Hiinast Vietnami. Vietnami osakaal USA rõivaimpordis on kasu lõiganud, kuna Hiina turuosa väheneb – riik edestas isegi Hiinat ja oli selle aasta märtsis ja aprillis USA suurim rõivatarnija.

USA kaubavahetuse andmed 2019. aastal peegeldavad seda stsenaariumi, Vietnami kogueksport USA-sse kasvas 35% ehk 17,5 miljardi dollari võrra.

Viimase kahe aastakümne jooksul on riik tohutult muutunud, et pakkuda teenuseid paljudele erinevatele tööstusharudele. Vietnam on liikunud eemale oma valdavalt põllumajanduslikust majandusest turupõhisema ja tööstuskesksema majanduse poole.

Kitsaskohad, millest üle saada

Kuid kui riik soovib Hiinaga koos töötada, on palju kitsaskohti, millega tuleb tegeleda.

Näiteks Vietnami odaval tööjõul põhinev töötlev tööstus kujutab endast potentsiaalset ohtu – kui riik väärtusahelas ülespoole ei liigu, pakuvad odavamat tööjõudu ka teised piirkonna riigid, näiteks Bangladesh, Tai või Kambodža.

Lisaks, hoolimata valitsuse suurimatest pingutustest investeerida rohkem kõrgtehnoloogilisse tootmisse ja taristusse, et see paremini globaalse tarneahelaga kooskõlla viia, on Vietnamis vaid vähestel rahvusvahelistel ettevõtetel (MNC-del) piiratud teadus- ja arendustegevus.

COVID-19 pandeemia näitas ka seda, et Vietnam sõltub suuresti tooraine impordist ning tegeleb vaid ekspordiks mõeldud toodete tootmise ja kokkupanemisega. Ilma märkimisväärse tagurpidi ühendatud tugitööstuseta on sellise tootmismahu rahuldamine nagu Hiina puhul unistus.

Lisaks neile on muudeks piiranguteks tööjõuressursi suurus, oskustööliste kättesaadavus, võimekus toime tulla ootamatu tootmisnõudluse suurenemisega ja palju muud.

Teine oluline valdkond on Vietnami mikro-, väikesed ja keskmise suurusega ettevõtted (MVKEd) – mis moodustavad 93,7% kogu ettevõtlusest –, mis tegutsevad väga väikestel turgudel ega suuda oma tegevust laiemale publikule laiendada. See on tõsine takistus rasketel aegadel, nagu ka COVID-19 pandeemia ajal.

Seetõttu on ettevõtete jaoks ülioluline astuda samm tagasi ja oma ümberpositsioneerimisstrateegia ümber hinnata – arvestades, et riigil on Hiina tempole järele jõudmiseks veel pikk tee minna, kas poleks lõpuks mõistlikum valida hoopis „Hiina pluss üks“ strateegia?